В последние годы в Кыргызстане отмечается рост не только числа, масштабов и интенсивности природно-техногенных катастроф, но и ощутимое возрастание величины и тяжести наносимого ущерба. Достаточно вспомнить чрезвычайные ситуации и аварии, произошедшие в 1998 г. в Барскауне, Сузаке, Аламединском опытно-механическом заводе. Всё это отрицательно сказывается на социально-экономическом развитии Кыргызстана, отвлекая огромные финансовые средства на устранение последствий природно-техногенных катастроф.

До недавнего времени усилия Правительств многих стран и Кыргызской Республики в частности направлялись на ликвидацию последствий природно-техногенных катастроф (ПТК), оказание помощи пострадавшим, организацию спасательных работ, предоставление материальных, технических и медицинских услуг.

Однако необратимый рост числа ПТК и связанного с ними ущерба делает эти усилия всё менее эффективными, выдвигает в качестве актуального и приоритетного новый подход: прогнозирование и предупреждение ПТК и чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

В основе такого подхода лежат следующие мероприятия:

• оценка опасности катастроф и чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
• проведение комплекса превентивных (предупредительных) мероприятий;
• мониторинг и прогнозирование;
• принятие управленческих и инженерных решений.

Первоочередной задачей комплексного решения проблемы прогнозирования и предупреждения ПТК является научно-обоснованная оценка опасности объектов, производств и сооружений с повышенным риском возникновения техногенных катастроф.

Главная проблема заключается в том, что залежи полезных ископаемых в горах, во-первых, используются не в полной мере, а во-вторых, их разработка подвергает опасности горные экосистемы.

Кыргызстан обладает богатыми полезными ископаемыми, которые могли бы использоваться для удовлетворения национальных ресурсных потребностей, а также как источник дохода. Проблема, перед которой стоит страна, - могут ли эти ресурсы разрабатываться экономически и экологически рационально. Эта проблема становится ещё острее, если учесть постоянную сейсмическую активность в этом районе.

Предыдущие разработки месторождений привели к возникновению экологического риска в форме опасных захоронений отходов. В результате неэффективной системы экологического мониторинга и контроля не достаёт надёжной информации о размере и состоянии этих захоронений и об их возможном и фактическом влиянии на окружающую среду.

Неэффективная система мониторинга и контроля способствует росту экологического риска от самих разработок месторождений. Несовершенная законодательная база и неэффективное исполнение существующего законодательства по горным разработкам усиливают экологическую опасность эксплуатации минеральных ресурсов.

Из-за трудностей с администрацией и законодательством ощущается нехватка как иностранных, так и местных инвестиций в горнодобывающую промышленность. Но нужны большие вложения для обновления оборудования и технологий, чтобы сделать горную промышленность прибыльной. Существует нехватка фундаментальных разведывательных данных для привлечения инвесторов в эту отрасль.

Целью данного сектора является достижение длительного и экологически безопасного использования природных ресурсов, что принесло бы доход горным жителям и стране.

Эта проблема волнует не только Кыргызстан. Злоупотребление окружающей средой было одним из результатов, который промышленность принесла человечеству в прошлом, взамен на явно дешёвые полезные ископаемые. Традиционное отношение к природе как к свободному ресурсу вылилось в разрушение природных экосистем. 6000 га. земли заражено радиацией, и приблизительно 145 млн. т. радиоактивных отходов находится на свалках и в хвостохранилищах. Прямое негативное влияние добычи ископаемых может быть усилено в горных местностях с их большой хрупкостью экосистем и более длительными сроками восстановления после вмешательства.